且按照国家保密和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备
(2020年11月13日国度保密局局务会议通过2020年12月10日国度保密局令2020年第1号发布自2021年3月1日起施行)第一条为了加强涉密消息系统集成天分办理,确保国度奥秘平安,按照《中华人平易近国保守国度奥秘法》、《中华人平易近国行政许可法》、《中华人平易近国行政惩罚法》、《中华人平易近国保守国度奥秘法实施条例》等相关律例,制定本法子。第二条本法子所称涉密消息系统集成(以下简称涉稠密成),是指涉密消息系统的规划、设想、扶植、监理和运转等。和涉及国度奥秘的单元(以下简称机关、单元)该当选择具有涉稠密成天分的单元(以下简称天分单元)衔接涉稠密成营业。第六条国度保密行政办理部分从管全国涉稠密成天分办理工做,省级保密行政办理部分从管本行政区域内涉稠密成天分办理工做。省级以上保密行政办理部分按照工做需要,能够委托下一级保密行政办理部分开展审查工做,或者组织机构协帮开展工做。甲级天分单元能够处置绝密级、秘密级和奥秘级涉稠密成营业;乙级天分单元能够处置秘密级、奥秘级涉稠密成营业。第十一条涉稠密成天分包罗总体集成、系统征询、软件开辟、安防、屏障室扶植、运转、数据恢复、工程监理,以及国度保密行政办理部分许可的其他涉稠密成营业。取得总体集成营业品种许可的,除处置系统集成营业外,还可处置软件开辟、安防和所承建系统的运转营业。天分单元该当正在保密行政办理部分许可的营业品种范畴内衔接涉稠密成营业。衔接涉密系统征询、工程监理营业的,不得衔接所征询、监理营业的其他涉稠密成营业。(二)无犯罪记实且近三年内未被吊销保密天分(资历),代表人、次要担任人、现实人未被列入失信人员名单;(三)代表人、次要担任人、现实人、董(监)事会人员、高级办理人员以及处置涉稠密成营业人员具有中华人平易近国国籍,无境外或者持久居留许可,取境外人员无婚姻关系,国度还有的除外;第十四条申请单元该当无外国投资者间接投资,且通过间接体例投资的外国投资者正在申请单元中的出资比例最终不得跨越20%;申请单元及其股东的现实人不得为外国投资者,外国投资者正在申请单元母公司中的出资比例最终不得跨越20%。第十五条申请单元该当成立完美的内部办理和消息披露轨制,未经相关从管部分或者省级人平易近相关从管部分核准,外国投资者不得接触、知悉国度奥秘消息。第十七条申请甲级天分的,该当向国度保密行政办理部分提出申请;申请乙级天分的,该当向注册地的省级保密行政办理部分提出申请。申请单元该当提交以下材料:(四)代表人、次要担任人、现实人、董(监)事会人员、高级办理人员以及处置涉稠密成营业的其他人员;第十八条保密行政办理部分收到申请材料后,该当正在五日内完成审查。申请材料齐备且符定形式的,该当受理并发出受理通知书;申请材料不齐备或者不符定形式的,该当一次奉告申请单元十五日内补正材料;过期未奉告申请单元补正的,自收到申请材料之日起即为受理。申请单元十五日内不予补正的,视为放弃本次行政许可申请。第二十一条对书面审查及格的单元,保密行政办理部分该当两名以上工员,并能够连系工做现实一名以上审查专家证件制作联系方式,根据涉稠密成天分审查细则和评分尺度,对保密轨制、保密工做机构、保密办理、涉密人员办理、保密手艺防护以及处置涉稠密成营业的专业能力等进行现场审查。申请单元具有下列景象之一的,保密行政办理部分该当做出不予行政许可的书面决定,说由并奉告申请单元相关:第二十五条保密行政办理部分该当自受理申请之日起二十日内,对申请单元做出准予行政许可或者不予行政许可的决定。二十日内不克不及做出决定的,经本行政机关担任人核准,能够耽误十日,并该当将耽误刻日的来由奉告申请单元。第二十六条保密行政办理部分做出准予行政许可的决定的,自做出决定之日起十日内向申请单元颁布《涉密消息系统集成天分证书》(以下简称《天分证书》)。第二十七条《天分证书》无效期为五年,分为副本和副本,副本和副本具有划一效力。样式由国度保密行政办理部分同一制做,次要包罗以下内容:第二十八条《天分证书》无效期满,需要继续处置涉稠密成营业的,该当正在无效期届满三个月前向保密行政办理部分提出延续申请,保密行政办理部分该当按照本法子相关开展审查,申请单元未按刻日提出延续申请的,视为从头申请。无效期届满且未准予延续前,不得签定新的涉稠密成营业合同。对于曾经签定合同但未完成的涉密营业,正在确保平安保密的前提下能够继续完成。准予行政许可和登记、吊销、撤销以及暂停天分的决定,由做出决定的保密行政办理部分正在必然范畴内予以发布。第三十条省级以上保密行政办理部分该当加强对下一级保密行政办理部分以及协帮开展审查工做的特地机构的,及时改正天分办理中的违法违规行为。第三十一条保密行政办理部分该当开展“双随机”抽查、飞翔等形式的保密,对天分单元处置涉稠密成营业和保密办理进行。单元委托天分单元处置涉稠密成营业,该当检验其《天分证书》,签定保密和谈,提出保密要求,采纳保密办法,加强涉密营业实施现场的。第三十天分单元取其他单元合做开展涉稠密成营业的,合做单元该当具有响应的涉稠密成天分且取得委托方书面同意。第三十四条天分单元衔接涉稠密成营业的,该当正在签定合同后三十日内,向营业所正在地省级保密行政办理部分存案,接管保密办理。第三十五条乙级天分单元拟正在注册地的省级行政区域外衔接涉稠密成营业的,该当向营业所正在地的省级保密行政办理部分存案,第三十六条天分单元实行年度自检轨制,该当于每年3月31日前向做出准予行政许可决定的保密行政办理部分报奉上一年度自检。保密行政办理部分该当对天分单元变动事项进行书面审查。通过审查的,天分单元该当按照核定事项实施变动,并正在变动完成后十日内提交。拟公开上市的,该当天分剥离后从头申请;对影响或者可能影响的外商投资,该当按照外商投资平安审查轨制进行平安审查。天分单元发生控股股东或者现实人、单元性质或者附属关系、用于涉稠密成营业的场合等事项变动的,保密行政办理部分该当组织现场审查。第三十九条保密行政办理部分正在现场审查、保密过程中,发觉申请单元或者天分单元存正在涉嫌泄露国度奥秘的案件线索,该当按照工做需要,按照泄密案件管辖权限,经保密行政办理部分担任人核准,由具备法律资历的人员对相关设备、设备、载体等采纳登记保留办法,依法开展查询拜访工做。保密行政办理部分查询拜访竣事后,认定申请单元或者天分单元存正在违反保密律例现实的,违法行为发生地的保密行政办理部分该当按照本法子做出处置,并将违法现实、处置抄告受理申请或者准予行政许可的保密行政办理部分。第四十条有下列景象之一的,做出准予行政许可决定的保密行政办理部分或者其上级保密行政办理部分,根据能够撤销行政许可:天分单元采纳、行贿等不合理手段取得天分的,保密行政办理部分该当撤销其天分,遏制其涉密营业。自撤销之日起,三年内不得再次申请。第四十一条天分单元具有下列景象之一的,做出准予行政许可决定的保密行政办理部分该当登记其天分:第四十二条申请单元或者天分单元对保密行政办理部分做出的决定不服的,能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第四十四条天分单元具有下列景象之一的,保密行政办理部分该当责令其正在二十日内完成整改,过期不改或者整改后仍不合适要求的,该当赐与六个月以上十二个月以下暂停天分的惩罚:第四十五条天分单元不再合适申请前提,或者具有下列景象之一的,保密行政办理部分该当吊销其天分,遏制其涉密营业:第四十六条申请单元坦白相关或者供给虚假材料的,保密行政办理部分该当做出不予受理或者不予行政许可的决定。自不予受理或者不予行政许可之日起,一年内不得再次申请。第四十七条未经保密行政办理部分许可的单元处置涉稠密成营业的,由保密行政办理部分责令遏制违法行为,获取、持有的国度奥秘载体,该当予以收缴;有违法所得的,由市场办理部分违法所得;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。第四十八条机关、单元委托未经保密行政办理部分许可的单元处置涉稠密成营业的,该当由相关机关、单元对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。第四十九条保密行政办理部分及其工员未依法履行职责,或者、玩忽职守、徇私舞弊的,对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与政务处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。第五十条机关、单元自行开展涉密消息系统集成营业,能够由本机关、单元内部消息化工做机构承担,接管同级保密行政办理部分指点。第五十一条申请单元本钱布局包含出格行政区、澳门出格行政区、地域投资者以及假寓正在国外中国投资者的,参照本法子办理。国度还有的,从其。第五十四条本法子自2021年3月1日起施行。国度保密局发布的《涉密消息系统集成天分办理法子》(国保发〔2013〕7号,国保发〔2019〕13号修订)同时废止。2. 近3年的消息系统集成收入总金额不少于4亿元人平易近币,此中至多含有3个不少于1000万元人平易近币的消息系统集成项目。3. 处置消息系统集成营业的相关人员不少于200名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于160名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于6名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于4名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于100平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。2. 近3年的消息系统集成收入总金额不少于5000万元人平易近币,此中至多含有1个不少于500万元人平易近币的消息系统集成项目。3. 处置消息系统集成营业的相关人员不少于80名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于64名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于2名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于50平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。2. 近3年的消息系统征询收入总金额不少于3000万元人平易近币,此中至多含有3个投资总值不少于1000万元人平易近币的系统征询项目。3. 处置消息系统征询营业的相关人员不少于100名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于80名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于4名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于3名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于100平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。2. 近3年的消息系统征询收入总金额不少于400万元人平易近币,此中至多含有1个投资总值不少于500万元人平易近币的系统征询项目。3. 处置消息系统征询营业的相关人员不少于20名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于2名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于50平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。2. 近3年的软件开辟收入总金额不少于8000万元人平易近币,此中至多含有1个不少于500万元人平易近币的软件开辟项目。3. 处置软件开辟营业的相关人员不少于200名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于160名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于6名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于4名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于100平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。2. 近3年的软件开辟收入总金额不少于1200万元人平易近币,此中至多含有1个不少于100万元人平易近币的软件开辟项目。3. 处置软件开辟营业的相关人员不少于20名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于2名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于50平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备西安证件制作、设备。2. 近3年的安防收入总金额不少于3000万元人平易近币,此中至多含有1个不少于500万元人平易近币的安防项目。3. 处置安防营业的相关人员不少于100名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于80名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)相关高级职称或者执业资历的人员不少于3名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于2名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于100平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。此中至多含有1个不少于100万元人平易近币的安防项目。3. 处置安防营业的相关人员不少于20名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于2名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于50平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。3. 处置屏障室扶植营业的相关人员不少于50名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于40名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的电取微波专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于2名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于100平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。6. 具有固定加工出产场地和公用设备,具备屏障室设想、制制、安拆、检测等前提和能力,有自从研发的屏障产物。3. 处置屏障室扶植营业的相关人员不少于20名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的电取微波专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于1名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于50平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。2. 近3年的运转收入总金额不少于3000万元人平易近币,此中至多含有1个不少于100万元人平易近币的运转项目。3. 处置运转营业的相关人员不少于100名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于80名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于3名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于2名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于100平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。6. 涉密项目不少于2个且项目收入累计不少于100万元,此中应含有收入不少于50万元的项目1个。7.初度申请的,获得涉密消息系统集成天分(总体集成或者软件开辟)三年以上,或者获得运转乙级天分三年以上。2. 近3年的运转收入总金额不少于500万元人平易近币,此中至多含有1个不少于50万元人平易近币的运转项目。3. 处置运转营业的相关人员不少于20名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于2名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于50平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。3. 处置数据恢复营业的相关人员不少于30名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于24名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于3名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于2名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于100平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。3. 处置数据恢复营业的相关人员不少于20名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于1名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于50平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。2. 近3年的消息系统工程监理及相关消息手艺办事收入总金额不少于3000万元人平易近币,此中至多含有3个投资总值不少于1000万元的消息系统工程监理项目。3. 处置消息系统工程监理营业的相关人员不少于100名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于80名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于4名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于3名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于100平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。2. 近3年的消息系统工程监理及相关消息手艺办事收入总金额不少于500万元人平易近币,此中至多含有1个投资总值不少于500万元人平易近币的消息系统工程监理项目。3. 处置消息系统工程监理营业的相关人员不少于20名,且正在本单元依法缴纳社保一年以上的人员不少于16名。4. 省级以上人力资本和社会保障部分或者其授权机构承认的计较机手艺取软件(含消息平安)专业相关高级职称或者执业资历的人员不少于2名,此在本单元依法缴纳社保一年以上的不少于1名。5. 具有自有产权或者租赁期3年(含)以上的涉密营业场合,利用面积不少于50平方米,实行式办理,周边平安可控,且按照国度保密和尺度配备、利用需要的手艺防护设备、设备。